Запитання:
Який посадовий оклад має бути у в.о.старости?
Щодо визначення умов оплати праці, коли сільський, селищний голова територіальної громади, що приєдналася до об’єднаної територіальної громади, виконує обов’язки старости, то Законом України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» визначено, що сільський, селищний голова територіальної громади, що приєдналася до об’єднаної територіальної громади, виконує обов’язки старости відповідно до закону на період повноважень ради об’єднаної територіальної громади поточного скликання. За ним зберігаються розмір та умови оплати праці, що були йому встановлені як сільському, селищному голові до приєднання (абзац четвертий частини 1 статті 8-3).
Поруч з цим, в Україні є й інший вид в.о. старости, тобто особи, які здійснювали повноваження сільського, селищного, міського голови відповідної територіальної громади до об’єднання і виконують обов’язки старости до обрання на перших виборах старост (див. п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад».
Що стосується оплати праці цього виду в.о. старости, то постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 р. №1044 «Деякі питання оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування об’єднаних територіальних громад» було рекомендовано органам місцевого самоврядування зберегти за особами, які здійснювали повноваження сільського, селищного, міського голови відповідної територіальної громади до об’єднання і виконують обов’язки старости до обрання на перших виборах старост, посадовий оклад, надбавки та доплати, які були їм встановлені на час переведення на посаду старости.
Умови оплати праці працівників органів місцевого самоврядування визначаються постановою Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 р. №268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» (дала - постанова № 268).
Відповідні посадові оклади старост визначаються згідно із додатком 50 до постанови № 268, а посадові оклади сільських, селищних голів – згідно із додатком 54 до постанови № 268.
То, якщо сільський голова до об"єднання в ОТГ отримував посадовий оклад 2 909 грн, то й на сьогодні він має отримувати саме цей посадовий оклад, не зважаючи на те, що в травні 2017 та в травні 2018 року було внесено зміни до Постанови КМУ № 268, де збільшувалися посадові оклади і старост і сільських голів ?
На с. 35 останнього номеру Радника старости (№2 за 2018) є фахове роз'яснення щодо нюансів нарахування та виплати заробітної плати особам, на яких покладено виконання обов'язків старости.
Див.: https://decentralization.gov.ua/starosta/library
В.о. старости нараховується заробітна плата, основою якої є посадовий оклад сільського чи селищного голови, який існував до об'єднання чи приєднання до ОТГ. Якщо посадовий оклад сільським, селищним головам збільшувався постановами КМУ, то для в.о.старости за основу має братися саме той збільшений посадовий оклад сільського, селищного голови.